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本来该案到此可以圆满告结,但高度的责任心让办案人员必须彻底查清李进军的犯罪事实。5月11日,侦查人员在对收费站每天收入报表的抽查中惊奇地发现,李进军不仅涉嫌挪用巨额公款犯罪,还涉嫌贪污犯罪。
李渠收费站是延安公路局下属的具有收费职能的科级事业单位,李进军是收费站的财务股长、会计,主要负责单位的账务核算和财务监督,收费站每天收到的通行费,由收费员和带班负责人一起当面交到财务科。财务科共有3人,会计、出纳和票管员。李渠收费站规定,每天收到的通行费都要交给李进军,由李进军统一交到工商银行省财政厅的陕西省公路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪家分行,李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行,每次交款都是由李进军到这个分行将款转入公路车辆通行费专用账户的。
在侦查的关键时刻,检察长杜安平不断到一线给干警打气鼓劲,要参加司法考试的干警顾不上复习,孩子要高考的顾不上回家照管,侦查员在刘玉平局长的带领下,开始对2005年1月至2009年3月初,收费站每天的收入明细开始了核查。
李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右,仅这一时段的会计凭证就100多本,垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、侯登华一笔笔清算,细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印,侦查员便人手一个计算器,对这4年多来每天的收入进行人工计算,当相加的数字不一致时还得从头再来,有时数字一算就是五六遍,直到结果一致为止,其工作量之大可想而知。
李进军交待他将贪污挪用的公款存到了在工商银行延安姚店分行自己开的个人账户上,为了查清公款的确实去向,侦查员多次往返西安、延安等地银行调取银行明细表,仅调取的银行明细表就有近20公斤重。证据取到了,但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员,这些代码不是银行的专业人员根本无法看懂,他们又多次到银行咨询、请教专业人员,终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
在侦查过程中发现,李渠收费站车辆包缴手续不完善,李进军负责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额,侦查员先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人,终于在查清李进军在涉嫌挪用公款同时,涉嫌贪污犯罪的事实也浮出水面,最终查实李进军还涉嫌贪污公款613.9707万元。
3月18日,宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
三种手段贪污挪用公款上千万
李进军的作案手段其实并不高明,他挪用公款一是盖假的“业务清讫”印章鱼目混珠;二是只填票据不盖章蒙混过关;三是收款后只记账不上缴直接挪用。
检察机关侦查查明,2008年11月23日到2008年12月31日期间,李进军用硬纸片模仿了中国工商银行的长方形“业务清讫”章,在未给陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下,给延安公路管理局收费管理科出具的“陕西省公路车辆通行费现金专用缴款书”第五联上,盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后,交到收费管理科记账。通过这种方式,李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
2008年12月9日至2009年1月25日期间,李进军在未给陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下,直接填写“陕西省公路车辆通行费现金专用缴款书”,也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章,就直接交到了延安公路管理局收费管理科,以这种方式先后11次挪用车辆通行费198.7305万元。
2009年1月28日至2009年2月26日期间,李进军先后30次将当班收费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留,未向财政专户上缴。
上述三种手段共作案50次,涉嫌挪用公款613.9707万元。
采用收入不记账或少记账的方法,从2007年1月到12月间,李进军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元,李进